Het is inmiddels een aantal jaar geleden dat het online gokken gelegaliseerd werd in Nederland. Hoewel het tegenwoordig als een gegeven feit gezien wordt, was er een lange aanloopperiode nodig om alles in kannen en kruiken te krijgen. Nu er steeds meer gegevens en statistieken zijn, is dit een goed moment om de balans op te maken en te kijken naar hoe het nou precies zit met het online gokken in Nederland. Klik hier wanneer je direct meer informatie wilt lezen over gokken op gokkasten.
Meerdere jaren nodig voor legalisatie, maar dat betaalde zich direct terug
Al voor het jaar 2012 werd uitvoerig gesproken over de mogelijkheden om het gokken op online gokwebsites te legaliseren, maar het duurde even voordat het merendeel van politiek Nederland voorstander was van de beleidsaanpassing. Dat het noodzakelijk was, was overigens al op een vroeg moment duidelijk. Ruim de helft van de Nederlanders speelde namelijk al bij illegale online casino’s, die niet onder toezicht stonden van een Nederlandse toezichthouder.
De Kansspelautoriteit, onze eigen waakhond, werd in het leven geroepen om hier verandering in te brengen. Dit duurde tot 2021. De KSA had als doelstelling om minstens 80% van de Nederlandse gokkers naar de legale Nederlandse online casino’s te krijgen en gaf zichzelf daar een tijdsbestek van 3 jaar voor. Alle verwachtingen werden echter overtroffen: al binnen 12 maanden stond de teller op 85%, waarmee de lange aanloopperiode de moeite waard bleek te zijn.
Nog veel beleidsaanpassingen na de legalisatie
De Nederlandse autoriteiten hebben veel overlegd met toezichthouders in het buitenland, waaronder België en Zweden, om zo direct een overkoepelend en compleet beleid uit te kunnen stippelen. Verschillende experts en analisten bogen zich over de mogelijkheden en de gevolgen, om direct zoveel mogelijk problemen te voorkomen. Zo kregen de online casino’s met een licentie in Nederland direct een actieve zorgplicht opgelegd, om hiermee verantwoord online gokken een concrete basis te geven.
Toch zijn er na de legalisatie nog veel aanpassingen gedaan in het beleid, mede omdat er nieuwe problemen ontstonden die niet direct voorzien waren. Hierbij kan gedacht worden aan het verbod op gokreclames, omdat de aanbiedingen en promoties van de gokwebsites de Nederlandse media overspoelden en hierbij ook zwakkere mensen in de samenleving bereikt werden, terwijl dit nadrukkelijk niet de bedoeling was. Daarom is dit binnen korte tijd compleet aan banden gelegd, net als sponsoring (ook binnen de sport).
Hoe ziet de Nederlandse gokmarkt er op dit moment uit?
Toen de Kansspelautoriteit aankondigde dat het hoge boetes uit zou delen aan buitenlandse casino’s die zich expliciet op Nederlanders richten (bijvoorbeeld door Nederlandstalige teksten op de webpagina’s, het aanbieden van iDEAL als stortingsoptie of het nadrukkelijk accepteren van Nederlandse spelers) én dat overtreders (voorlopig) geen kans zouden maken op een Nederlandse licentie, zagen we dat tal van casino’s zich direct terugtrokken uit Nederland.
Uiteraard zien we af en toe nog een casino dat Nederlanders probeert te lokken ondanks dat het geen licentie heeft, maar dit duurt vaak maar een aantal dagen. De Nederlandse toezichthouder zit namelijk zeer kort op de markt en grijpt direct in waar mogelijk. Ook dat hebben we duidelijk gezien de afgelopen maanden, aangezien er verschillende boetes en waarschuwingen uitgedeeld zijn, zelfs aan het Holland Casino.
Zijn de doelstellingen van de Nederlandse overheid daadwerkelijk behaald?
Het grote doel was het creëren van een online omgeving waarin de Nederlandse gokker veilig en verantwoord kan gokken. Nu er nauwelijks online casino’s zijn die Nederlandse gokkers accepteren terwijl zij daar geen licentie voor hebben én de casino’s met licentie zich aan strenge eisen moeten houden, kunnen we met gemak stellen dat de KSA geslaagd is in de plannen die opgesteld zijn. Ook is het zeer positief dat het beleid gaandeweg aangepast wordt, om zo het online gokken nog verder te verbeteren en Nederlanders die niet mogen of willen gokken te beschermen.
Overigens betekent dit alles niet dat het aanbod aan gokwebsites voor Nederlanders klein is. Veel aanvragers hebben de licentie (die zo’n € 50.000 kost) namelijk gekregen, zij het direct of met enige vertraging. Ook ligt er nog steeds een wachtlijst met casino’s die wachten op het oordeel van de KSA en zich wellicht ook binnenkort op de Nederlandse markt zullen vertonen.